长沙市建设发展集团有限公司（以下简称集团）是经长沙市人民政府批准设立的市属国有独资企业，于2017年3月注册成立，集团是定位于建筑工程施工的大型国有企业，主营业务涵盖建筑施工、房地产开发、资产运营、物业服务等多个领域，积极培育长租房公寓、城市更新等新兴业务，打造集“投、建、营”于一体的综合产业链。

　　国企改革三年行动以来，集团党委始终以高度的政治责任感和使命感，主动担当、改革创新，提前半年全面完成47项改革总任务，处遗化债取得重大突破，专业化整合展现积极成效，组织激活凝聚发展动能，经济运行态势持续向好，改革与发展工作亮点频出，实现从求生存到求发展的根本性转变。

处遗化债勇担当，“公司制改革”创标杆

　　处遗化债进展顺利，经营类事业单位改革全面完成

　　自2020年5月全市经营类事业单位改革工作动员部署以来，集团党委迅速行动，多措并举全力推进，圆满完成四家经营性事业单位转企改制工作，完成了事业单位编制撤销和法人注销，妥善分流安置了423名事业编制人员（占全市涉改人员总数的57%），在接受改革工作“省检”时得到高度评价，以标杆姿态为长沙市经营类事业单位改革工作全面达标作出突出贡献。同时，集团党委始终高度重视两家委托代管企业，积极帮助两家企业处遗、化债、解困、维稳。集团始终以人为中心，以敢于攻坚克难的担当精神，以真抓实干的过硬作风，做好改制人员分流安置，全力维护社会平稳安定发展大局。

专业化整合凝聚发展动能，组织激活共绘高质量发展“同心圆”

　　二级优化重组高效落地

　　事转企改革后，集团正式迈入市场化竞争新阶段。针对内部资源分散、同质化竞争严重的问题，集团党委科学谋划，着眼于资源整合“一张图”，积极开展专业化整合工作。一是突出顶层谋划，率先开展内部整合。主动向市国资委提交开展二级优化重组的请示，聘请税务师事务所针对重组事项测算最优税筹路径，多次专题研究出台了《集团二级优化重组及市场化转型方案》，以“主业归核、资产归集、产业归位”为基本思路，通过对组织、业务、资产的深度重组整合，归并同类业务，有效形成了“建筑施工、房地产开发、资产运营、物业管理”四大业务板块。二是突出资源整合，精心高效组织实施。为有序推动方案落地，集团党委迅速成立工作专班，抽调骨干力量，根据板块重组特点制定资产整合等实施细则，历时不到半年，全面完成了资产划转、资产委托经营、股权划转各项工作，有效落实压层级减法人及低效无效资产处置。三是突出管理提升，着力推动整合后的深度融合。开展集团管控模式优化，根据集团四大业务板块成熟度实施分类管控，出台《集团权责体系手册》，梳理集团权责流程234项，子公司权责流程257项，通过差异化管控、制度流程化、流程表单化、表单信息化，进一步优化了集团权责边界及管控效率。开展企业文化整合，始终坚持专业化整合到哪里，党的建设就跟进到哪里。以党建为引领，以人为核心塑造“诚信筑企，创建卓越”的全新企业文化，通过重组人力资源组织架构、优化绩效考核和薪酬管理体系，以全新企业文化凝聚新发展动能，保留好传统，画出同心圆，充分调动人才兴企的板块发展“大合力”，高效推动集团将有限资源向具有核心竞争力的主责主业聚集。

　　人力资源改革展现积极成效

　　三项制度改革绘制组织发展“同心圆”。集团完成经营类事业单位改革及二级优化重组以来，加速快跑进入现代化企业管理模式，持续完善人力资源管理体系，已全面建立“能进能出”、“能上能下”、“能增能减”的市场化用工机制。通过优化薪酬、绩效管理制度，实现绩效指标与薪酬福利挂钩的考核机制，通过建立“管理序列、专业序列、技能序列”10级5等的岗位职级职等体系，实现“管理”与“技术”多通道网状发展机制，有效打破晋升天花板。中长期激励奏响高效组织“协奏曲”。为进一步调动全体干部职工的积极性，集团对超额完成绩效考核利润指标的子公司进行特别奖励，充分肯定了子公司的成绩。同时出台《超额利润分享试点方案》，进一步将超额利润奖励制度化规范化。以薪酬绩效为主的人力资源变革，进一步释放人力资源活力，凝聚了广大干部职工干事创业的“同心圆”，奏响了广大干部职工与集团同呼吸、共命运的“协奏曲”。

潮涌江天阔，扬帆正当时

　　唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜，2022年是“国企改革三年行动”决战决胜之年，也是开展新一轮全面深化改革承上启下之年，站在新的历史起点，集团将奋力抓好“强省会”新发展机遇，以系统化思维推进改革发展工作，持续聚焦改革质量和改革成效，进一步健全完善制度、进一步推进改革到基层、进一步形成长效化常态化机制，不断提升改革质量，固化改革成效，以改革促发展、以发展促效益，在推动集团高质量发展中体现更大担当、实现更大作为，以更加优异的改革发展成绩迎接党的二十大胜利召开！